金融不掉“链
”:“金融23条”助力产业链供应链企业高效融资

“金融23条 ”通过强化供应链金融支持 ，助力产业链供应链企业高效融资
，稳定经济循环，尤其在疫情背景下为缓解企业资金压力 、保障物流畅通和产业链稳定提供了关键政策支撑。

对于因疫情影响偿还贷款暂时困难的运输物流企业和货车司机 ，金融机构应科学合理给予贷款展期和续贷安排 。

条金融举措出台了
，这会带来如下的变化
。帮助中小企业渡过难关 要保持资金的流动性合理充裕，引导各大金融机构扩大贷款投放 ，并且切实地向实体经济合理让利。对于困难企业和人群，可以通过适当的延迟还款时间
、延长贷款期限、延迟还款等措施来提供资金支持 。

疫情期间金融助企纾困的政策

上海临港发布的12条抗疫助企纾困政策涵盖抗击疫情 、企业减负
、金融支持、援企稳岗 、优化服务五个方面
，预计新增投入财力资金近8000万元
。 具体政策举措如下：支持企业抗击疫情 对零售、餐饮
、旅游、酒店等重点岗位从业人员按防疫要求定期开展核酸检测的费用，给予3个月全额补贴。

疫情期间金融助企纾困的政策包括多个方面和层次 。一方面 ，有针对特定地区的政策。例如
，在锦州市，政府通过召开新闻发布会 ，强调要发挥政策溢出效应
，精准落地金融助企政策，包括服务企业送政策 、深入企业开展现场培训指导 ，以及对企业提出的困难和问题深入研究解决措施等
。另一方面
，也有针对更广泛地区的政策。

加大信贷投放：给予受疫情影响严重地区分行差异化政策，及时满足困难行业企业的合理
、有效信贷需求 。加强项目对接：密切跟踪公路、水运 、铁路
、管网等交通运输行业受疫情影响情况和信贷需求 ，加强项目对接
，助力企业纾困
。

疫情期间纾困金融政策主要包括对法人银行机构的激励、对困难企业的贴息 、引导金融系统减费让利
、增加小微企业贷款、支持疫情防控重点企业 、提供融资增信支持等多个方面。

政策可引导资源向新兴产业或薄弱环节倾斜，推动产业升级和结构优化 。例如 ，对绿色能源
、数字经济等领域的纾困支持，加速经济转型
。纾困政策如何稳定经济与促进复苏短期：缓解流动性危机 通过财政与金融工具快速为企业“输血
”
，防止系统性风险扩散。

如何理解确保防控疫情企业贷款利率低于1.6%?如何才能做到?

如何理解企业贷款利率低于6%？政策背景与目标该政策是疫情防控期间为保障关键物资供应、稳定社会经济而出台的专项金融支持措施，旨在通过降低融资成本 ，解决重点企业产能不足 、原材料及用工成本上升等问题
，确保其持续生产与运营 。利率水平定位6%的贷款利率远低于银行常规贷款成本
。

法律分析：对2020年新增的疫情防控重点保障企业贷款，在人民银行专项再贷款支持金融机构提供优惠利率信贷的基础上 ，中央财政按人民银行再贷款利率的50%给予贴息
，贴息期限不超过1年，贴息资金从普惠金融发展专项资金中安排。

用好专项再贷款政策 ，支持银行向重点医疗防控物资和生活必需品生产、运输和销售的重点企业包括小微企业
，提供优惠利率贷款，由财政再给予一半的贴息 ，确保企业贷款利率低于6% 。（二）加大对受疫情影响个人和企业的创业担保贷款贴息支持力度
。

鼓励银行对重点医疗防控物资和生活必需品生产
、运输和销售的重点企业提供优惠利率贷款
，财政给予一半贴息，确保企业贷款利率低于6%。支持鼓励与疫情防控相关的科技创新企业在上海证券交易所科创板上市 。对受疫情影响受损的出险理赔客户 ，做到应赔尽赔快赔。

金融支持疫情防控和复工复产有关政策问答

募集资金主要用于疫情防控以及疫情较重地区金融机构和企业发行的金融债券、资产支持证券 、公司信用类债券
。 可添加“疫情防控债”标识的债券： 发行银行间市场债务融资工具，募集资金用于疫情防控金额占比不低于10%的
，可申请添加“疫情防控债 ”标识；全部用于疫情防控相关的可申请添加“疫情防控专项债”标识。

为深入贯彻党中央国务院
、上海市委市政府及总行关于统筹疫情防控和经济社会发展的决策部署，建行上海市分行根据上海市政府《上海市全力抗疫情助企业促发展的若干政策措施》 ，以及人民银行上海总部和上海银保监局相关文件精神
，制定了二十条措施，全力做好疫情防控和复工复产的金融支持工作 。

泰优汇在疫情期间累计为数百客户减免逾期滞纳金 ，并通过多项灵活政策支持疫情防控和复工复产
。具体措施如下：减免滞纳金与延期还款自疫情发生后
，泰优汇主动颁布业务政策，为受影响的企业及个人减免逾期滞纳金。

支持复工复产复市：聚焦重大项目建设、城市供保 、生活物资及医疗用品生产配送等领域 ，3月以来累计投放本外币对公贷款600亿元
，其中近100亿元用于防控和城市保障企业 。稳外贸稳外资：通过金融支持保障外贸外资企业稳定运营
。

积极应对疫情冲击，全力落实“六保
”任务 加大对中小微企业复工复产金融支持：提供再贷款再贴现支持8万亿元 ，增加政策性银行专项信贷额度
，引导金融机构增加低息贷款，加大债券融资支持力度 ，推动应收账款融资。截至5月7日，金融机构累计发放优惠利率贷款7052亿元 。

银保监会:银行机构要进一步向受疫情影响严重地区倾斜信贷资源

〖壹〗
、银保监会要求银行机构进一步向受疫情影响严重地区倾斜信贷资源
，以强化小微企业金融支持力度
。具体内容如下：政策背景与会议要求银保监会于6月9日召开小微金融工作专题会议，明确要求银行机构加快政策细化落实 ，重点通过信贷资源倾斜支持受疫情影响严重地区的小微企业。

〖贰〗、银行机构：需制定具体实施方案
，确保政策落地，例如建立涉农贷款绿色通道 、优化审批流程；监管部门：各银保监局需加强考核引导 ，合理提升资金外流严重县的存贷比
，防止金融资源过度流出农村地区；风险防控：在加大支持力度的同时，需统筹信贷投放与风险管控 ，避免过度授信或违规操作 。

〖叁〗
、银行要关注不同层级小微企业信贷计划的落实情况
，进一步将信贷资源向疫情严重地区倾斜
。大型国有银行要确保全年普惠性小微企业新增贷款达到6万亿元。股份制银行要在完成现有信贷计划的基础上，进一步加大对有条件地方的投入 。

〖肆〗、要求银行机构确保普惠型小微企业贷款的增速不低于各项贷款增速 ，贷款户数不低于上年同期水平。这一目标旨在推动信贷资源向小微企业倾斜
，特别是向疫情严重地区和受疫情影响较大的行业倾斜
。

〖伍〗 、组织银行保险机构与贫困地区结对共建。总结经验与政策衔接 推广典型案例：挖掘银保监会系统内扶贫创新实践，形成可复制的模式向全国推广 ，如“保险+期货”费用保障机制 。衔接乡村振兴战略：研究制定脱贫攻坚期后金融支持政策，将扶贫信贷资源逐步转向乡村产业振兴
、基础设施改善等领域
，实现无缝过渡
。